Глава 6 Производительность труда как основа экономического роста
Экономика — это наука об использовании ограниченных ресурсов для наибольшего удовлетворения потребностей общества. Поскольку материальные потребности общества практически безграничны, то наибольшее их удовлетворение может обеспечиваться лишь за счет наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов. Таким образом, экономика — это наука прежде всего об эффективности.
Эффективность производства — это соотношение полезного результата и соответствующих затрат факторов производственного процесса. В широком смысле слова под общим термином «производительность» в современной экономической теории понимают соотношение между выпуском товаров в виде продукции, услуг или работ, с одной стороны, и затратами на этот выпуск — с другой. В долговременном периоде рост подобного соотношения предопределяет и означает восходящее социально-экономическое развитие. Но в относительно кратковременном периоде такой рост не обязательно свидетельствует о росте уровня и качества жизни, то есть о росте социальной составляющей экономического развития. Уменьшение же этого соотношения означает спад не только экономический, но и неизбежно социальный. Страны с самой высокой производительностью, как правило, становятся лидерами в социально-экономическом развитии.
6.1. Сущность производительности труда
Производительность труда — это показатель эффективности трудового процесса, выражаемый соотношением результатовпроизводства и количеством соответствующих затрат непосредственного, так называемого живого, труда.
Различают индивидуальную производительность труда — производительность труда отдельного конкретного работника или на данном производственном участке, предприятии; локальную производительность труда — производительность труда в регионе или отрасли; общественную производительность труда — производительность труда в экономике страны в целом.
Поскольку всякий овеществленный труд, прежде чем стать таковым, являлся живым трудом, то общественная производительность труда косвенно отражает эффективность производства товаров в экономике вообще. Содержание этого показателя шире и значительнее, чем просто одного из частных показателей эффективности. На каждом данном переделе продукции предметы и средства труда выступают в качестве прошлого труда, примененного на предыдущих переделах этой продукции. Таким образом, все виды затрат в обществе за данный период в конечном счете сводятся к затратам труда в данном или предыдущих периодах времени. Следовательно, в целом экономическая эффективность на макроуровне и за сравнительно продолжительный период обобщенно может быть выражена в снижении затрат труда на единицу товара. Динамика общественной, т.е. общеэкономической производительности труда может рассматриваться, следовательно, как своего рода интегральный критерий эффективности экономики страны.
Из этого следует, в частности, что динамика общественной производительности труда характеризует и степень прогрессивности общественного, государственного управления экономическими процессами. Контроль состояния и регулирование динамики общественной производительности труда — важная функция государственного воздействия на экономику.
Производительность труда следует отличать от его интенсивности. Дело в том, что при прочих равных условиях, изменение (например, увеличение) количества производимых товаров, особенно на отдельном предприятии, в единицу времени может быть результатом изменения (соответственно, роста) не производительности, а интенсивности труда.
Интенсивность, или напряженность труда — это количество энергии человеческого организма, затрачиваемой работником в единицу времени. Эта составляющая трудового процесса имеет не только экономический, но и во многом, физиологический характер. Однако надо иметь в виду, что она существенно отражает состояние социально-трудовых отношений на производстве.
Основное различие между производительностью и интенсивностью труда состоит в следующем. Рост производительности труда означает уменьшение затрат физической энергии на единицу продукции —те же затраты физической энергии дают возможность производить больше товаров. Рост же интенсивности труда оставляет без изменений затраты энергии на единицу продукции, но на единицу времени они увеличиваются. Поэтому рост интенсивности труда по объему затраченной физической энергии работника равнозначен удлинению продолжительности рабочего дня.
Степень напряженности труда зависит от темпа рабочих приемов и количества одновременных функций работника, например числа обслуживаемых им машин. Факторами интенсивности труда могут выступать формы его организации и нормирования, уровень оплаты; природно-биологические обстоятельства — пол и качество здоровья работника, климат; национально-исторические предпосылки отношения к работе и его состояние в текущий момент времени. За критерий должной интенсивности труда следует принимать такой ее уровень, который позволяет равномерно сохранять нормальную работоспособность работника на протяжении всей его трудовой деятельности и каждого отдельного рабочего периода.
Задача повышения эффективности общественного производства и, в частности, производительности труда всегда актуальна для экономики, но делается жизненно важной для ее развития в условиях долговременного спада производства и выхода из него.
6.2. Методы измерения производительности труда
Количественное выражение производительности труда может осуществляться через показатель выработки — отношение результата производства товаров к единице труда или показатель трудоемкости (обратная величина) — отношение затрат труда к единице результата производства товаров.Выбор способа измерения производительности труда имеет принципиальное значение для регулирования ее динамики. На любом участке экономики, в каждой хозяйственной системе при измерении производительности важно обеспечить по возможности адекватное выражение результата живого труда.
Самым точным выражением объемов продукции, услуг, работ служат натуральные показатели. Здесь могут применяться такие единицы, как килограммы, штуки, метры, литры и т.п. Однако использование натурального измерения производительности труда неприменимо для сопоставления производительности труда в производстве разнородных, неодинаковых продуктов, работ или услуг.
При оценке объемов производств, схожих по профилю, с целью преодоления указанного недостатка могут применяться условнонатуральные единицы измерения продукции. Для этого схожие виды товаров на основе коэффициентов, отражающих различия в технических параметрах и потребительских свойствах, выражаются в единицах так называемых товаров-представителей (например, 15-сильные тракторы, 4-осные вагоны, передельный чугун, условный портландцемент и т.п.).
Однако при межотраслевом сравнении производительности труда и условно-натуральные показатели оказываются несостоятельными. Оба эти вида измерения производительности труда не могут с необходимой гибкостью и широтой использоваться в макроэкономическом регулировании экономики.
Лучше отвечает целям макроэкономического регулирования затрат труда и поэтому более распространено на практике измерение производительности труда путем выражения объемов про-
Глава 6. Производительногть труда как <хно«а жономичсского ростр
изводимых товаров через стоимостные, денежные единицы. При этом когда уровни производительности труда сопоставляются по различным периодам времени, то они исчисляются в сопоставимых ценах.
Для того чтобы полученные таким образом показатели производительности живого труда не преувеличивали реальных ее значений, их следует освободить от влияния повторного счета и других элементов, не отражающих эффективность собственно живого труда. Для нейтрализации влияния на динамику и уровень производительности труда повторного счета в качестве показателя объема производства товаров на макроэкономическом уровне используется валовой национальный продукт (ВНП) — совокупная стоимость конечных товаров, произведенных факторами производства, принадлежащими гражданам данной страны. Или валовой внутренний продукт (ВВП) — совокупная стоимость конечных товаров, произведенных факторами производства, расположенными на территории данной страны.
Каждый из этих двух схожих показателей представляет собой совокупность добавленных стоимостей соответствующих хозяйствующих субъектов. Добавленная стоимость — это разность между объемом продаж данной фирмы и стоимостью материалов, купленных ею для производства товаров. При прочих равных условиях чем больше материалоемкость и энергоемкость производства товаров, тем меньше добавленной стоимости и, соответственно, живого труда содержится в данном объеме продукции. Таким образом, показатель производительности труда, выраженный через добавленную стоимость, отражает рост материалоемкости производства через понижение своего уровня и наоборот.
Однако способ измерения производительности труда желательно избирать такой, который при прочих равных условиях предполагает обратную зависимость от динамики не только материалоемкости, но и фондоемкости (капиталоемкости) продукции.
Для такого исчисления производительности труда может использоваться чистый национальный продукт (ЧНП) — разность между ВВП (ВНП) и амортизационными отчислениями. Действительно, чем больше стоимость применяемых в производстве основных фондов, тем больше при прочих равных условиях его фондоемкость и, значит, амортизационные отчисления на единицу продукции. Соответственно, чем больше амортизационные отчисления, тем меньше ЧНП и, следовательно, уровень производительности труда, измеренный по этому показателю, и наоборот. Таким образом, он в еще большей мере, чем ВВП (ВНП) отражает отдачу живого труда.
Для наиболее адекватного и точного измерения эффективности живого труда наемных работников и предприимчивости управляющих в масштабах страны может использоваться национальный доход (НД) — разность между ЧНП и совокупностью всех косвенных налогов и аналогичных платежей (налог на добавленную стоимость, на продажи, акцизы, оплата лицензий и т.п.).
Показатели, соответствующие вышеназванным, могут рассчитываться и на уровне предприятий. Макроэкономическому показателю ВВП на уровне предприятия соответствует показатель добавленной стоимости, который называется также стоимостью, добавленной обработкой. Он определяется путем вычета из стоимости отгруженной продукции стоимости использованных в процессе производства сырья, материалов, полученных со стороны полуфабрикатов, энергии и топлива. В качестве показателя, аналогичного национальному доходу, для предприятия можно исчислять показатель валового дохода. Он определяется как результат вычитания из стоимости реализованной продукции стоимости материальных, энергетических и других приравненных к ним затрат, а также суммы амортизации основных фондов. Между тем все эти показатели — это разновидности оценки результата труда. Однако и при оценке затрат труда могут иметь место различные подходы.
Затраты труда на производство товаров принято учитывать как затраты рабочего времени, взятые относительно одного работника и измеряемые в таких единицах, как человеко-часы, человекодни и т.п. При этом имеется в виду постоянная, одна и та же интенсивность труда.
Выработка или трудоемкость могут исчисляться, например, в расчете на один отработанный человеко-час. В этом случае не учитывается характер использования рабочего времени в течение рабочего дня. Трудоемкость исчисляется, как правило, в человеко-часах.
Дневная выработка или трудоемкость, исчисленная в расчете на человеко-день, отражают состояние использования рабочего времени в течение смены, учитывают сверхурочные работы или внутрисменные простои, но не показывают состояние использования рабочего времени в течение месяца, квартала или года.
Годовая выработка определяется как средняя выработка одного среднесписочного работника за год. Она, следовательно, отражает степень использования всего, максимально возможного годового фонда рабочего времени, влияние на него целодневных простоев, прогулов, отпусков по различным причинам, забастовок ит.д.
Можно отметить также, что в исследовательских и методологических целях нередко используют такое понятие, как предельная, или пороговая производительность труда. Предельная производительность труда (предельный продукт труда) — это прибавка в натуральном выражении к выпуску на предприятии, полученная за счет использования дополнительной единицы труда. В количественном отношении она вполне может не совпадать со средним значением производительности труда, исчисляемым относительно всех задействованных в производстве единиц труда. Динамика предельной производительности труда подчиняется так называемому закону убывающей отдачи. Это значит, что на рынке совершенной конкуренции при фиксированных величинах других факторов производства с увеличением единиц труда в данном производстве предельная производительность каждой последующей единицы труда сначала возрастает, но после некоторого числа этих единиц с каждой дальнейшей, наоборот, снижается. Предельные величины и правило их динамики используются обычно при рассмотрении теоретических моделей рыночных взаимосвязей.
6.3. Факторы эффективности трудового процесса
В целом по экономике производительность труда, измеренная через выработку валового внутреннего продукта, например в 1997 году составила 55% от уровня 1990 года. Наибольшее падение выработки ВВП пришлось на 1992 год — более 17%. Это был год начала экономического курса в рамках так называемой доктрины «Вашингтонского консенсуса», более известной под названием «шоковой терапии». Она предусматривала прежде всего отчуждение государства от конструктивного регулирования экономики, радикальную либерализацию цен, затем — приватизацию и сжатие денежной массы.Уже за 1990—1995 гг. выработка ВВП на одного занятого упала более чем на 43%, при спаде ВВП почти на 50%, а количества занятых на 11%.
Такое падение выработки отразилось и на соотношении производительности труда в РФ и в других странах. Если еще в 1990 году уровень производительности труда, например в США, был больше соответствующего российского показателя примерно в 4 раза, то в 1995 году он был больше уже в 6 раз.
Рост общественной рыночной производительности труда, который предполагает увеличение, а не сокращение занятости, не происходит сам по себе. Для его инициирования и поддержания требуются соответствующие общественно-экономические условия и уровень государственного регулирования экономики. Факторы производительности труда — это причины, движущие силы, влияющие на ее изменение. Значение классификации различных способов воздействия на производительность труда состоит в том, что она позволяет лучше вычленять такие пути в зависимости от той или иной рыночной конъюнктуры. Различные подходы к классификации факторов могут приводить к различной их группировке.
Основополагающей следовало бы признать группу факторов, являющихся рамочными в плане формирования и развития производственных отношений. Их воздействие осуществляется через соответствующие общественно-хозяйственные институты. К другим важным группам относятся группа социальных факторов, а также группы факторов, связанных с оплатой труда, макроэкономическими пропорциями, человеческим капиталом и техникой.
Институциональные факторы эффективности труда.
Труд — процесс общественный, в конечном счете он осуществляется людьми сообща. Производство — это коммуникативная деятельность людей. Та или иная общественная организация хозяйствования имеет в долгосрочном плане первостепенное значение для динамики производительности труда. Важнейшим общественно-хозяйственным институтом выступает общественный, государственный контроль. Он необходим для того, чтобы в результате рыночного обмена принятые его участниками обязательства строго выполнялись и предотвращалось использование производственных факторов путем нарушения установленных обществом правил поведения на рынке.
Решающий элемент хозяйственной организации жизни общества — государственное обеспечение целесообразной конкурентной среды на рынках в отношении как покупателей, так и продавцов. При этом государством обеспечивается определенная открытость рынка. Государство, реализуя интересы общества, призвано производить те блага и услуги, в производстве которых отсутствует интерес частных предпринимателей или производить которые они не в состоянии.
Социальные факторы производительности труда. Существенное воздействие на трудоспособность граждан оказывают социальные условия труда и жизни. Поэтому общество заинтересовано в функционировании и развитии надежной системы социальной защиты. Под такой системой подразумевается организация социальной помощи, социального обеспечения и социального страхования. Среди основных принципов ее действенности должны быть учет трудоспособности, гибкость, долговременность, оперативность, преемственность, равные критерии и единство механизма осуществления на всей территории страны.
Так, для наемного работника высокую степень мотивации труда имеет теснота связи между размером пенсии и уровнем квалификации или степенью интенсивности своих трудовых услуг в период занятости. Именно в этой плоскости пенсионной системы лежат возможности активизации труда, стимулирования его производительности. Увязка размера будущей пенсии с величиной заработной платы, выплачиваемой во время трудовой деятельности, позволяет стимулировать более эффективный труд. Уверенность работника в надежности пенсионных выплат, их регулярности и соответствии их реального размера прогнозируемому в период его трудовой активности позволяет ему в большей мере направлять текущие доходы на расширенное воспроизводство своей рабочей силы, повышать производительность труда. Российская пенсионная система, испытывавшая в последнее время серьезные потрясения, зачастую не обеспечивала изложенных выше положений.
Важным социальным фактором производительности труда выступает уровень производства услуг и товаров, предназначенных для совместного пользования. Речь идет об общественных благах, т.е. тех, которые имеют по своим свойствам общедоступный характер.
Благо является общественным (общим), если, будучи потребленным одним лицом, оно доступно для потребления другими. К таким благам относится охрана общественного порядка, борьба с уличным шумом, вредными насекомыми, городской парк, уличное освещение и т.п. Общественные блага производятся государством.
Другим социальным фактором динамики общественной производительности труда является степень подавления и устранения внешних (побочных) вредных эффектов деятельности рыночных субъектов и, наоборот, развитие, расширение положительных эффектов их действий. Внешний эффект образуется тогда, когда какое-либо предприятие, преследуя свои рыночные цели, обусловливает возникновение ущерба или выгод для другого предприятия, домашнего хозяйства таким образом, что это влияние не отражается или не полностью находит отражение в рыночных ценах и рыночных взаимоотношениях. Например, химическое предприятие в процессе производства спускает вредные промышленные стоки в реку. Рыбаки, купальщики, предприятия водоснабжения и т.п. в результате этого неудобства несут издержки. Аналогичным по своему воздействию может быть распространение в различных формах назойливой рекламы и т.д.
Иное дело, например, предотвращение заболеваний, развитие образования, выгодное экономике и всему обществу. Когда выгоды побочных эффектов существенны, но рыночная система не способна их производить, тогда государство берет на себя их производство. В последние годы в сферах образования и здравоохранения ситуация по ряду параметров тревожна, наблюдаются неблагоприятные тенденции. Система социальных гарантий, производство общественных благ, регулирование внешних эффектов рынка — важная часть социально-экономической политики государства.
Фактором общественной производительности труда является уровень развитости и доступности социальной инфраструктуры, состояние жилищных условий, качество бытового, транспортного обслуживания, степень удовлетворения потребностей населения в детских учреждениях, возможностях досуга и т.д. Изменения в этой сфере общественной жизни носили в последнее время нисходящий характер.
Отдельную подгруппу социальных факторов производительности труда составляют внутрипроизводственные, внутрифирменные социально-трудовые параметры. В целом роль предприятия в использовании социальных факторов трудовой эффективности проявляется в конечном счете в его вкладе в расширенное воспроизводство занятой здесь рабочей силы, рост ее трудовой активности.
Оплата труда как фактор динамики производительности труда. Существенным фактором динамики производительности наемного труда является организация его оплаты, в частности ее уровень и связь с заранее обозначенными целями. Рабочая сила — величина, как правило, переменная по своей результативности в процессе ее использования. Индивидуальная производительность труда эластична относительно заработной.платы. Конечно, не только изменение заработка является способом мотивации производительности труда, но в рыночных отношениях это — важнейший из подобных способов. С другой стороны, рост производительности труда, в свою очередь, создает предпосылки для дальнейшего повышения оплаты труда.
Очевидно, что снижающаяся реальная заработная плата не может служить стимулом не только повышения, но и даже сохранения уже достигнутого уровня производительности труда. Недостаточное использование стимулирующей функции заработной платы отражается в снижении ее доли в производимой стоимости.
Эффективность труда зависит и от государственного стандарта минимальной заработной платы. Низкий уровень реальной минимальной оплаты труда в экономике РФ препятствует повышению его продуктивности. Такой уровень минимальной заработной платы позволяет предприятиям занижать оценку трудовых усилий работников и оставаться на рынке, несмотря на низкую производительность трудозатрат. Еще более разрушает стимулирующую роль заработной платы задолженность по ее выплате. Запаздывания в оплате труда приняли в последние годы широкий характер.
Влияние человеческого капитала на динамику производительности. В долгосрочном плане при прочих равных условиях динамика производительности труда непосредственно зависит от так называемого человеческого капитала. Человеческий капитал — это уровень квалификации работника, включающий в себя его образование, опыт работы, врожденные способности и талант.
Качество рабочей силы включает в себя такие характеристики работника, как профессиональные знания и сноровка; его социально-психологические особенности: ответственность, предприимчивость, чувство нового, общительность и т.д., а также состояние здоровья.
С социально-экономическим развитием общества для выпуска конкурентоспособной и эффективной продукции все большее значение приобретает качество, сложность применяемого труда. Более сложный, качественный труд дороже менее сложного и предполагает обычно использование более сложных средств производства, однако и результаты его в не меньшей степени выше результатов менее сложного. Теоретически простой труд можно рассматривать как некую исходную расчетную базу сложного труда, как абстрактную единицу измерения, к которой умозрительно могут быть приравнены все виды сложного труда. Сложный труд, таким образом, может быть представлен как помноженный на некий коэффициент или возведенный в некую степень простой труд. Основой формирования сложного труда и повышения его сложности являются знания работника и соответствующие навыки работы.
Повышение образования работника способствует росту производительности труда и находит в нем свое выражение. Уровень и особенности образования становятся мерилом личности как субъекта производственно-рыночных отношений и оферента на рынке труда.
Новые, целенаправленно получаемые и используемые одними товаропроизводителями знания позволяют им применять новые более эффективные методы организации производства и повышать доходы. Чтобы оставаться на рынке, остальные производители вынуждены перенимать эти приемы работы и развивать их, приобретать и использовать другие новые знания. Таким образом, современное высокоразвитое производство характеризуется постоянной и значительной изменчивостью, что предполагает соответствующее обогащение профессионального кругозора и опыта работников. Поэтому качество образования, объем знаний все меньше рассматриваются субъектами рынка труда как некий конечный ресурс, а все больше как постоянно обновляемый результат постоянного процесса.
В РФ сокращается число обучаемых непосредственно на рабочем месте и в профессиональных средних училищах. Характерно, что каждый третий из числа поступивших в вуз и суз, на-пример в 1998 году, приступил к обучению за плату, полностью возмещая все материальные издержки обучения. Государственное же финансирование системы образования в последнее время сокращалось.
Макроэкономические пропорции, как фактор динамики общественной производительности труда. Состояние макроэкономических пропорций оказывает существенное воздействие на изменения общественной производительности труда. Структура использования ВВП должна задавать должный динамизм хозяйственному развитию, предопределять его воспроизводственный, расширяющийся характер. Условием расширения производства в каждом последующем его цикле выступает наличие накопления, образуемого в каждом текущем производственном цикле. В данном случае имеется в виду воспроизводственное накопление, т.е. не тезаврация или умножение различных потребительских ценностей в личном пользовании отдельных индивидов, а накопление производственных мощностей, производительных сил у хозяйствующих субъектов. Таким образом, степень расширения воспроизводства определяется главным образом величиной доли накопления основного производственного капитала, а также соответствующей долей расходов на запасы дополнительных материальных оборотных средств в национальном доходе и валовом внутреннем продукте. В этом отношении положение в экономике РФ в последнем десятилетии XX века складывалось неблагоприятно.
Важнейшей предпосылкой процесса производственного накопления выступает наличие определенного соотношения между динамикой производительности труда в производстве товаров и динамикой личных потребительских доходов, образуемых в результате данного производства.
Рост реальной заработной платы как одного из видов дохода в сочетании с падением производительности труда или опережающий рост оплаты труда относительно роста его производительности — это при прочих равных условиях, в частности при неизменной норме прибыли, не соответствует требуемым общеэкономическим пропорциям, негативно воздействует на развитие экономики.
Еще более важно соотношение динамики производительности труда и динамики реальных средних доходов населения. В конечном итоге оно предопределяет соотношение потребления и накопления в ВВП и состояние воспроизводственной структуры экономики.
Воздействие отраслевых сдвигов на общественную производительность труда заключается в том, что ее прирост или убыль могут являться результатом соответствующего перераспределения затрат конкретного труда между отдельными отраслями экономики. Отраслевая структура экономики РФ развивается в последние годы также неблагоприятно.
Техника и технологии как фактор производительности труда. Использование новой техники и технологии, различных видов производственных зданий и сооружений, оборудования и инструментов, сырья и энергии только тогда способно повысить производительность труда, когда оно сочетается с уменьшением затрат живого труда на единицу продукции. В этом случае то же самое количество живого труда способно произвести большее количество потребительных стоимостей. Однако при этом сбережение живого труда на единицу продукции должно быть больше, чем затраты на внедряемую новую технику, технологию.
Под затратами на новую технику теоретически может пониматься рентная оценка капитала. Рентная оценка капитала — это стоимость использования услуг капитала. Она включает в себя выплату процентов за аренду техники (или за ссуду на ее приобретение) и сумму амортизации. Но в нашей действительности лизинг мало распространен, а банковский кредит мало используется из-за его дороговизны, и поэтому рентная оценка капитала на практике обычно сводится к сумме амортизации.
Степень технической оснащенности труда характеризуется его фондовооруженностью (капиталовооруженностью). Она определяется как отношение стоимости основных производственных фондов к численности работников (рабочих).
Говоря о технической модернизации производства, следует отметить, что чем выше заработная плата, чем дороже обходится предпринимателю рабочая сила, тем сильнее у него мотивация для внедрения новой техники. С другой стороны, чем ниже реальная заработная плата, тем более заинтересован предприниматель в расширении трудоемких технологий и производств.
Во все пореформенные годы, начиная с 1992 года и до последнего времени, ввод в действие основных фондов в стране уменьшался.
Степень эффективности используемых средств производства в конечном счете зависит от результативности научных достижений. Эти достижения сокращают затраты как живого, так и прошлого труда в отраслях материального производства и в сфере услуг. Но происходит это сокращение затрат за счет частичного перемещения их в сферу разработки собственно научных достижений — в сферу науки. Поэтому в обществе, внедряющем более эффективную технику, затраты на нее во все большей мере в той или иной форме смещаются из расходов на собственно оборудование и технологии в расходы на научные исследования и закупки результатов научных разработок. С развитием научно-технического прогресса усиливается объективная тенденция перераспределения прошлого труда из области производства в область науки, в чем и проявляется возрастание роли последней как основы производительных сил. Состояние науки во многом определяет эффективность живого труда в сфере производства. В передовых странах усиливается организационная, техническая и технологическая инновационность экономики. В этом состоит одна из важнейших примет времени. Между тем существующий в РФ научно-технический потенциал использовался в последнее время все меньше, а из-за морального старения уменьшался и сам потенциал. Резко замедлилось технико-технологическое обновление производства.
6.4. Регулирование производительности труда как основа стратегии экономического роста
Особое внимание к производительности труда диктуется необходимостью увеличения величины среднедушевого потребления материальных благ и услуг. Иные пути, помимо повышения уровня общественной производительности труда, для достижения этой цели представляются практически неприемлемыми, поскольку в конечном итоге они выражаются лишь в росте неоправданной внешнеэкономической зависимости, но и в этом случае не могут иметь решающего значения в этой проблеме.Важнейшим признаком стабильного развития экономики при прочих равных условиях является повышение производительности труда, что означает сокращение абсолютной величины затрат труда на единицу товаров. Нормальным состоянием для экономики является состояние роста, в этом, собственно, и заключается подлинная экономическая стабильность. Необходимость поддержания должных уровня и динамики производительности труда предопределяются и складывающейся в стране неблагоприятной демографической ситуацией — снижается удельный вес населения моложе трудоспособного возраста и, несмотря на положительное миграционное сальдо лиц в трудоспособном возрасте, ускоряется старение нации. Все это будет препятствовать подвижности рабочей силы, ее приспособляемости к изменяющимся условиям рынка труда, а в результате — провоцировать снижение уровня производительности труда. Между тем чем больше приходится на одно лицо в трудоспособном возрасте нетрудоспособных членов общества, тем эффективнее должен быть труд занятых для хотя бы удержания на том же уровне среднедушевого потребления.
Кроме того, вопреки довольно распространенному мнению повышение производительности труда не препятствует росту занятости. Наоборот, чем выше уровень производительности труда, тем при прочих равных условиях он больше способствует росту занятости в обществе. Рост производительности труда выступает мощным фактором сокращения безработицы и является основой устойчивого экономического роста.
Одной из важных причин повышения производительности труда в условиях открытой экономики и честной конкуренции выступает необходимость повышения уровня конкурентоспособности отечественных товаров. Конкурентоспособность, не основывающаяся на достаточно высоком и повышающемся уровне производительности труда, может иметь место только за счет низкого или снижающегося среднего уровня заработной платы и доходов отечественных производителей.
Формы и способы государственного воздействия на достижение роста общественной производительности труда за счет различных ее факторов, а не механического сокращения занятости, достаточно многообразны. Они могут быть сведены к определенному набору средств государственного регулирования экономики, как то: налоговая, денежно-кредитная, амортизационная, отраслевая, структурная политика и т.д. При этом стратегическая направленность подобного государственного воздействия должна заключаться не только и не столько в использовании существующих производственных мощностей, сколько в расширении границ производственных возможностей.
Выводы
Поскольку материальные потребности общества практически безграничны, то наибольшее их удовлетворение может обеспечиваться лишь за счет наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов.Производительность труда — это показатель эффективности трудового процесса, выражаемый соотношением результатов производства и количеством соответствующих затрат непосредственного, так называемого живого труда.
Содержание этого показателя шире и значительнее, чем одного из частных показателей эффективности. Динамика общественной, т.е. общеэкономической производительности труда может рассматриваться как своего рода интегральный критерий эффективности экономики страны.
Количественное выражение производительности труда может осуществляться через показатель выработки — отношение результата производства товаров к единице труда или показатель трудоемкости (обратная величина) — отношение затрат труда к единице результата производства товаров.
Для наиболее адекватного и точного измерения эффективности живого труда наемных работников и предприимчивости управляющих в масштабах страны может использоваться национальный доход. В качестве показателя, аналогичного национальному доходу, для предприятия можно исчислять показатель валового дохода.
Затраты труда на производство товаров учитываются как затраты рабочего времени, взятые относительно одного работника и измеряемые в таких единицах, как человеко-часы, человеко-дни и т.п. При этом имеется в виду постоянная, одна и та же интенсивность труда.
Среди групп факторов производительности труда основополагающей следовало бы признать группу факторов, являющихся рамочными в плане формирования и развития производственных отношений. Их воздействие осуществляется через соответствующие общественно-хозяйственные институты.
К другим важным группам относятся группа социальных факторов, а также группы факторов, связанных с оплатой труда, макроэкономическими пропорциями, человеческим капиталом и техникой.
Внимание к вопросу производительности труда предопределяется необходимостью увеличения величины среднедушевого потребления материальных благ и услуг. Необходимость поддержания должных уровня и динамики производительности труда предопределяется и складывающейся в стране неблагоприятной демографической тенденцией.
Кроме того, чем выше уровень производительности труда, тем при прочих равных условиях он больше способствует росту занятости в обществе.
193
13 — Заказ № 1368
Одной из важных причин повышения производительности труда в условиях открытой экономики и честной конкуренции выступает необходимость повышения уровня конкурентоспособности отечественных товаров.
Стратегическая направленность государственного воздействия на экономику должна заключаться не только и не столько в использовании существующих производственных мощностей, сколько в расширении границ производственных возможностей.
Словарь
Валовой доход предприятия — вновь созданная трудом стоимость, сумма заработной платы и чистой прибыли, или результат вычитания из стоимости реализованной продукции стоимости материальных и энергетических, других приравненных к ним затрат, а также суммы амортизации основных фондов.Внешний эффект — это не отражаемое в рыночных ценах воздействие производства или потребления товара на лиц или предприятия, не участвующих в его купле-продаже.
Затраты труда, или расход рабочей силы на производство товаров — затраты рабочего времени, взятые относительно одного работника и измеряемые в таких единицах, как человеко-часы, человеко-дни и т.п., при постоянной интенсивности труда.
Индивидуальная производительность труда — производительность конкретного работника или производительность на данном производственном участке, предприятии.
Интенсивность, или напряженность труда — количество энергии человеческого организма, затрачиваемой работником в единицу времени.
Локальная производительность труда — производительность труда в регионе или отрасли, подотрасли.
Монопольная власть — это возможность инициативного воздействия на цену товара.
Монопсония — единственный покупатель на рынке данного вида товара.
Общественная производительность труда — производительность труда по народному хозяйству, экономике страны в целом.
Общественное благо (товар) — это такое благо, которое имеет по своим свойствам общедоступный характер, будучи потребленным одним лицом, оно доступно для потребления другими.
Предельная производительность труда, предельный, пороговый продукт — прибавка в натуральном выражении к выпуску на предприятии, полученная за счет использования дополнительной единицы труда.
Производительность труда — показатель эффективности трудового процесса, выражаемый отношением результатов производства к соответствующим затратам непосредственного, живого труда.
Резервирование (придерживание) рабочей силы — это сохранение предприятием излишка работников относительно количества, необходимого для обеспечения текущего объема производства.
Рентная (прокатная, арендная) оценка (цена) капитала (основных производственных фондов) — это стоимость использования услуг капитала (здания, оборудования).
Стоимость, добавленная обработкой, добавленная стоимость, условно чистая продукция — один из обобщающих стоимостных показателей произведенной товарной массы, определяемый путем вычета из стоимости проданной (отгруженной) продукции стоимости использованных в процессе производства сырья, материалов, полученных со стороны полуфабрикатов, энергии и топлива.
Структурные сдвиги — это изменения соотношений между частями, секторами общественного производства, например, изменения долей потребления или накопления, удельного веса различных форм собственности и т.д. в валовом внутреннем продукте, национальном доходе или других макроэкономических величинах.
Трудоемкость — величина затрат труда на единицу произведенной продукции.
Факторы производительности труда — это причины изменения величины затрат труда на производство единицы продукции, работ и услуг.
Фондовооруженность (капиталовооруженность) труда — это отношение (среднегодовой) стоимости основных производственных фондов к (среднегодовой списочной) численности работников (рабочих).
Фондоотдача — отношение результатов производства к стоимости основных фондов.
Человеческий капитал — это уровень квалификации работника, включающий в себя его образование, опыт, врожденные способности и талант.
Эффективность производства — соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса.