Глава 1. ПРОБЛЕМНЫЕ ИННОВАЦИИ: РИСКИ И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ
Риски инновационной деятельности
Инновации могут быть позитивными (positive), т.е. хорошими (good) или полезными (useful) и негативными (negative), т.е. плохими (bad) или вредными (harmful), либо сомнительными (questionable). Обычно считается, что позитивные инновации ведут к увеличению стоимости и получению определенной выгоды. И в, противоположность им, негативные ухудшают ситуацию и повышают уровень затрат [6]. Отсюда следует традиционный вывод, исходя из критерия экономической эффективности, что полезные, позитивные инновации общество стремится использовать как можно быстрее и наоборот, вредные или негативные инновации общество старается быстро отвергнуть [7].Такой взгляд на полезные и вредные инновации является типичным для традиционной экономической теории. В последнее время термины «плохие» и «хорошие» инновации часто относят также к финансовым инновациям. В этой области такие термины очевидны: если получена высокая прибыль, то инновация является хорошей, если прибыли нет, то плохой [8].
В целом, следует признать, что подобное дихотомическое деление инноваций на плохие и хорошие, исходя лишь из экономических критериев, а также представление о том, что общество старается как можно быстрее использовать хорошую или отвергнуть плохую инновацию, представляются достаточно наивными, по крайней мере, для краткосрочного или даже среднесрочного отрезка времени.
Действительно, при использовании других критериев - социальных, политических или даже технологических часто оказывается, что экономически невыгодная инновация является полезной и наоборот, экономически выгодная или полезная может быть вредной для общества.
История развития человечества свидетельствует о непрекращающейся инновационной деятельности, в результате которой создавались продукты, орудия и технологии, использовавшиеся в совершенно противоположных целях.
Гомо хабилис (человек умелый) научился создавать и использовать для охоты каменные ножи, которые одновременно стали оружием в борьбе с себе подобными. Гомо эрек-тус (человек прямостоящий) научился производить и работать с огнем, дававшим свет и тепло и позволившим уничтожать микробов и паразитов в пище путем термообработки продуктов питания, но вместе с этим испепелявшем жилища при неосторожном обращении с ним.
Тысячелетия позднее, результаты исследований в области химии позволили получить новые вещества и материалы и вместе с тем отравляющие вещества. Работы в области атомной энергии вели не только к большим открытиям, но сопровождались облучением тех, кто имел дело с радиоактивными веществами, а первая атомная электростанция была построена после создания и применения атомной бомбы. Открытие рентгеновских лучей,
9
создание и использование рентгенотехники в медицине позволило выявить и вылечить множество людей и одновременно привело к заболеваниям и сокращению жизни тех, кто при этом переоблучался.
Подобных примеров инноваций, полезных и одновременно способных принести вред человеку, можно привести очень много. Общим при этом является то, что даже если инновация создавалась лишь для того, чтобы принести пользу человеку, возможный вред от нее можно было выявить только через некоторое время после начала ее использования и распространения.
Создатели инноваций, ставившие перед собой цель предложить нечто полезное для человека, не могли предвидеть всех негативных последствий, ожидавших тех, кто должен был использовать новые продукты или технологии. То же самое относилось и к научным результатам - очень часто ученые стремились познать новое, открыть то, что еще не было известно, не задумываясь о негативных последствиях применения своего открытия.
По мере усложнения знаний, перехода к междисциплинарным исследованиям, дававшим часто неожиданные результаты, возрастала неопределенность в оценке возможных последствий от использования инновации. Особенно серьезной эта проблема стала с ускоренным развитием наук о живой материи, успехами в области биотехнологии и фармацевтической науке, так как невозможно предварительно учесть все особенности человеческого организма, генетические различия между людьми, сложность диагностицирования того или иного заболевания, предвидеть все многообразие будущих последствий от применения инновации для каждого индивидуума в отдельности. Как следствие, повысилось значение этапа лабораторных и опытных испытаний новшества и одновременно стал более длительным период понимания и оценки ограничений его практического применения.
Соответственно, риски при использовании новых результатов научных исследований многократно возрастают. Особенно серьезны риски при массовом применении инноваций, которые становятся все более проблемными, приносящими не только пользу, но и вред при неразумном применении достижений науки.
Отсюда в свою очередь вытекают другие вопросы: ответственность научнотехнического персонала (ученых, инженеров, конструкторов и технологов и других работников), представителей бизнеса, экономистов, медицинских работников; нацеленность не на победу в конкурентной гонке и максимальную прибыль, а на социальный эффект; соблюдение морально-этических принципов и норм.
Факторы, способствующие появлению проблемных инноваций
Среди факторов, стимулирующих создание и распространение проблемных инноваций, можно выделить следующие:• несовершенство существующей мировой финансовой системы, ведущее к росту экономического неравенства (как внутри отдельно взятой страны, так и между странами), к быстрому спекулятивному изменению цен на продукцию широкого применения (commodities), к сегментированию рынка, формированию рынков товаров для бедных и богатых;
• глобализация мировой экономики без четко разработанных правовых основ в условиях неконтролируемой мобильности капитала;
• нехватка жизненно необходимых ресурсов в условиях демографического роста в наименее развитых странах;
• ориентация бизнеса на максимальную прибыль и краткосрочные цели развития;
• пространственное распределение, размывание цепочки предложения;
• сложность полученных знаний, недостаточно глубокое понимание последствий применения последних достижений науки и технологий (в первую очередь, в области наук о живой материи и нанотехнологии);
• стремление политической власти к сглаживанию социальных проблем путем соответствующего выбора (занижения) стоимости потребительской корзины, уровня прожиточного минимума, оценки индекса потребительских цен (индекса инфляции);
• ориентация потребителей в первую очередь на уровень цен (при большой доле бедного населения);
• ориентация производителей на сохранение цен при одновременном снижении качества продуктов, потребляемых наиболее бедной частью населения;
• значительные лаги выявления, понимания и учета рисков потребления проблемных инновационных продуктов;
• недостатки системы технического регулирования; принципиальная невозможность мониторинга и регулирования производства и потребления отдельных видов продукции и технологий;
• наличие и формирование новых ветвей положительной обратной связи между производителями различных отраслей;
• низкий уровень соблюдения бизнесом морально-этических норм, обычная человеческая жадность, алчность и зависть;
• стремление бизнеса к сохранению старых технологий при выпуске нового продукта, выбор наиболее простого технологического решения с использованием традиционных критериев экономической эффективности;
• концентрация производства, монополизация рынков транснациональными компаниями;
• снижение уровня самообеспеченности, повышение зависимости от импорта;
• отсутствие необходимых знаний у основной части населения относительно рисков потребления отдельных продуктов и входящих в состав этих продуктов компонентов;
• неоднозначность, существенные различия в последствиях потребления проблемных инноваций для отдельных индивидуумов, затрудняющие своевременное выявление рисков.